湖北宜昌现有国有和国有控股企业247户，资产总额1714亿元，年均实现销售收入730多亿元，利税33.18亿元，所有者权益526.8亿元。目前，除20家不宜改制的投融资平台公司和水厂、公汽公司公益性企业外，227家均已改制成混合所有制企业，混合所有制企业覆盖面达98%以上。纯国有经济比重从1998年的42.7下降到25%，非国有经济比重由57.3%提高到75%，国有资本控制力达到1:7.84。
第一，一企一策，五种形式推进产权多元化。一是股权重组，规范运作。对上市公司按有关要求，实施国有股减持和资产重组，对有净资产、有产品、有市场的非上市公司，其股权向投资者、经营者和管理层集中；二是聚优裂变，剥离辅助。对产品优势明显，有核心竞争力的企业，剥离辅助，与外来资本优势重组；三是资产出让，民有民营。对规模比较小的企业，出让资产安置职工，实施民有民营；四是租赁经营，分期转让。由承租者在一定期内分期按约购买企业净资产或剥离后的有效资产，到期将产权全部转让；五是属地下放，无偿划拨。对企业法人财产实行属地调节或适合“退二进三”的企业分别下放所在县市区管理促进区域经济一体化；在企业资本构成上，“退纯进股”，在经营机制上“退旧进新”，在发展规模上“退小进大”。通过大刀阔斧地改革改制，先后化解历史债务200多亿元，一批困境中的企业脱颖而出。
第二，增资扩股，在“三个结合”中增强企业实力。一是企业改制与吸引外来和民间资本相结合。在实施企业改制中做到“五个转变”即招商引资转向全国全方位；项目引进转向品牌、资金、技术和人才；合作方式转向独资、合资合作等多种形式；依托优势转向创造环境；合作动力转向企业自主行为。二是企业改制与扶优壮强，促进发展结合。找大公司、搞大联合，攻驰名品牌。优先考虑投入大、发展欲望强的同行业老大收购企业，并从政策上倾斜，资金上扶持，力促知名企业和品牌扎根落户。三是定向增发与企业管理层持股结合。为实现股票定向增发，安琪、宜化、兴发等上市公司严格执行证监会有关规定，千方百计创造定向增发条件。既以多种方式吸引外界投资者，又鼓励支持企业经营管理者通过增资扩股参与持股，与企业形成利益共同体，激发和调动其积极性。近4年来，宜昌先后有5家企业实施定向增发和增资扩股，累计募集资金45.2亿元。
第三，推进资本证券化，着力放大国有资本效应。混合所有制经济发展的最佳形式是资本证券化。通过多年的发展，宜昌已有湖北宜化、安琪酵母等6家上市公司，总股本27亿股，市值233亿元，资产总额700多亿元，年均实现营业收入近400亿元，在推进宜昌经济和社会发展中具有十分重要的地位作用。
在推进资本证券化中，一是出台鼓励支持企业上市的优惠政策，以多形式支持企业加快企业上市进程；二是稳步推进企业股份制改造和引进战略投资者。2011年宜昌交运成为全省道路运输第一家上市公司，结束宜昌11年无新增上市公司的历史；三是发行债券融资，推进市政建设工程。城投公司先后发行两期债券，融资20多亿元。目前国有资本证券化率已达到30%以上。
第四、走出去发展，低成本扩张实现效益倍增。实施国企走出去战略，是宜昌发展混合所有制经济的大手笔。宜化集团、安琪集团先后在全国20多个省市收购重组40多家企业，年实现销售收入26.7亿元。据统计，近5年来累计投入资本金23.7亿元，现已拥有185.9 亿元总资产，年实现销售收入26.7亿元，每年参与分红2亿多元，年新增税收近1.4亿元，具有扩张、转移、反哺等多种效应和良好的经济效益和社会效益。
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