湖北宜昌认真落实全国国资系统指导监督工作研讨会精神

　　湖北宜昌市国资委应邀参加全国国资系统指导监督工作研讨会后，及时向市委、市政府领导汇报，并根据精神和新一轮国资国企改革要求，采取了一系列贯彻落实措施。

　　第一，在指导思想上，贯彻落实国资国企改革新精神。紧紧围绕提高经济运行质量效益，大力发展混合所有制经济，着力推动国企调整重组与资源优化配置，着力实施产权多元化与资本证券化，努力实现从资源依赖向科技支撑转变，从外延扩张向内涵增长转变，从产业链、价值链低端向高端转变，努力探索由管资产为主向管资本为主转变，不断增强国有经济活力、控制力和影响力。

　　第二，在工作目标上，瞄准 “五四”战略定方向。即实现实现“五个一批”、“四大跨越”。吸引各类社会资本，培育一批混合所有制企业；推进改制上市，做大做强一批混合所有制企业；实施“引进来、走出去”战略，发展一批混合所有制企业；加快整合重组步伐，搞活一批混合所有制企业；探索员工持股，转化一批混合所有制企业。力促市属18家出资企业实现“三大增长”、“四大跨越”。即资产规模增长、速度效益增长、对地方经济社会贡献增长。资产总量向两千亿目标跨越、主导产业向现代服务业和新兴产业跨越、转型发展实现根本性跨越、竞争优势由国内向国际跨越。

　　第三，在工作措施上，有针对性地抓好三项工作。一是拟定方案，迅速启动新一轮事业单位脱钩改制工作。明确结合正在进行的事业单位分类改革对有国有资本成分、需要保留或有一定市场竞争力的经营性事业单位，由主管部门实行改革改制后，划转市国资委履行出资人职责，实行统一监管。规定今后无论是国有独资公司还是国有控股、参股企业，国资部门将不再实行委托管理，行业部门只履行行业监管职责、实行真正意义上的政资分开、政企分开、所有权和经营权分开。二是依法依规全力做好国资监管全覆盖。按照国务院国资委规定，《湖北省企业国有资产监督管理条例》要求取消“九龙治水”，多头管理。企业经营国有资产由国资委集中统一监管，并根据具体情况分期分批纳入国资统一监管范围。三是进一步推进出资企业混合所有制改革。下一步将积极引进战略投资、推进企业管理层和员工持股，以多种形式实现投资主体多元化。峡州酒店集团以引进战略投资者、管理层和企业员工参股为方式，实施增资扩股，完成股份制改造，做强企业资本实力，拓展经营业务领域。桃花岭饭店实施产权多元化改革，改变国有绝对控股的现状，提高市场化营运能力和经济效益。物资集团要通过引进战略投资者、提高现有管理人员持股率，进一步优化国有股权结构。安琪集团通过重组整合吸纳社会民间资本，培育主营业务，做强产业基础，解决集团产业空心化问题，实现集团层面的混合所有制改革。支持宜化化工机械设备制造安装有限公司进军资本市场，填补宜昌机械制造业无上市公司的空白。支持宜昌港务集团境外上市，打造三峡现代物流中心的核心物流企业。