云南国资委出台加强机关文化建设实施方案

　　为进一步加强机关文化建设，着力提升机关干部职工的思想文化素养和整体素质，树立机关良好形象，构建和谐文明机关，促进国资国企改革发展。近日，云南国资委机关党委制定出台了《云南国资委关于加强机关文化建设的实施方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》紧紧围绕深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，结合国资监管职能职责和全面深化国资国企改革的中心任务，坚持以文化人、以文育人的原则，认真践行社会主义核心价值观。通过加强机关精神文化、学习文化、管理文化、服务文化和廉政文化建设，构建具有云南国资委机关特色的文化体系，进一步增强机关的凝聚力、向心力，激发干部职工的工作积极性、主动性和创造性，以阳光的心态、健康的思想、旺盛的精力、创新的活力投入到工作之中，在机关形成凝神聚气、团结干事、和谐互助、爱岗敬业、高效廉洁的良好氛围，努力实现内聚人心、外树形象、促进工作的机关文化建设目标。

　　《方案》中提出了加强机关文化建设的六大任务：一是要培育富有特色的机关精神和核心价值理念。紧紧围绕践行社会主义核心价值观和国资监管工作职能任务及工作特点，注重把云南国资委成立以来在工作和实践中的机关精神和核心价值理念总结好、提炼好、传承好、培育好，使之成为干部职工高度认同、共同遵守的行为规范和工作要求，切实增强干部职工的认同感、归属感和自豪感，为推进国资监管和国企改革提供强大的精神力量。

　　二是要建设学习型机关。认真落实创建学习型机关要求，始终抓住思想理论建设这个根本，及时用党的最新理论武装党员干部头脑，扎实推进学习型党组织创建。以提高机关干部职工思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位技能为着力点，形成机关干部职工学习、培训的长效机制，着力建设一支政治素质高、文化素养好、业务技能精、创新能力强的国资监管干部队伍。

　　三是要建立规范科学的管理制度。建立健全机关各项规章制度，真正做到用制度管人管事。着力加强国资监管制度建设，切实做到依法依规履职、依法依规治企；着力加强干部人事制度建设，树立正确的用人导向，让想干事的人有平台、干成事的人有舞台，形成积极向上、人尽其才、风清气正的良好环境；着力加强机关内部管理制度建设，用制度规范、约束干部职工的行为。

　　四是要加强机关服务文化建设。认真落实中央和省委关于改进作风、密切联系群众的要求，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，扎实推进“四群”教育，落实干部直接联系和服务群众制度。围绕国资监管、国企改革发展，积极推进职能转变，增强服务意识，履行服务承诺。深入开展群众评议机关作风活动，切实改进作风，提高服务质量和效能，以优良作风服务发展、服务基层、服务群众、服务企业。

　　五是要加强机关廉政文化建设。把严格遵守政治纪律和政治规矩、“八项规定”和工作纪律，持之以恒反对和纠正“四风”作为机关干部职工的行为规范和准则。认真执行党员领导干部廉洁从政若干规定和党风廉政建设主体责任，加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，争做为民务实清廉的表率，努力把云南国资委机关建设成为风清气正、求真务实、纪律严明、廉洁勤政的国资监管机关。

　　六是要营造团结和谐的机关工作环境。充分重视人的价值，坚持做到教育人、引导人、尊重人、理解人、关心人、帮助人。做好经常性思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，营造有利于干部职工成长进步、同事之间协同进取、部门内部民主和谐的氛围。积极组织开展形式多样的文化活动，丰富干部职工的精神文化生活。强化安全教育，增强干部职工安全意识，着力创建优雅和谐、朴实庄重、文明卫生、井然有序的办公环境，建设形式多样、生动活泼的机关文化空间。即提炼培育富有特色的机关精神和核心价值理念、建设学习型机关、建立规范科学的管理制度、加强机关服务文化建设、加强机关廉政文化建设、营造团结和谐的机关工作环境。

　　《方案》从六个方面明确了实现目标任务的具体措施：一是提炼培育机关精神和核心价值理念。组织开展“云南国资委机关精神和核心价值理念”讨论活动，凝聚干部职工共识，初步提炼出机关精神和核心价值理念，并在实践中加以学习、宣传、总结，不断培育完善，最终形成机关干部职工高度认同、共同遵守的机关精神和核心价值理念。

　　二是深入推进学习型机关建设。坚持用党的最新理论武装头脑，坚持学好用好法律法规及政策，坚持抓好国资监管干部队伍能力素质提升和学历教育，坚持开展好“爱读书读好书善读书”活动。每年组织一至二次党课教育、开展一次学习法律法规知识专题讲座，每季度推荐读一本好书、每半年开展一次读书学习体会交流。

　　三是着力加强机关制度建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，坚持完成建章立制工作，加大督促检查力度，扎实抓好各项制度的贯彻执行。

　　四是积极推进联系和服务群众工作。坚持深入实际、深入企业、深入群众，有针对性地开展专业调研、蹲点调研随机调研和民情、企情恳谈，了解民情民意，掌握企业情况，做好服务和帮扶工作。

　　五是切实加强机关党风廉政建设。加强党员干部和职工党性党风党纪教育，抓好《云南国资委机关党委落实党风廉政建设责任制的意见（试行）》的落实，推进支部、处室党风廉政建设工作。

　　六是组织开展丰富多彩的文化活动。设置文化学习宣传园地，积极开展“合格职工之家”、“职工书屋”创建活动，深入推进以“跨越发展当先锋、机关党建走前头”为主题的创先争优活动，每两年开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者等评比表彰活动，培育先进典型，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围；组织开展以保密安全、交通安全、消防安全等为主要内容的安全知识教育培训活动，强化安全措施，提高干部职工的安全意识；充分发挥机关工会文体活动兴趣小组作用，广泛开展书画、摄影、球赛、登山、棋牌等形式多样、内容丰富的文化活动，把机关文化建设融入干部职工日常工作和生活，激发工作热情和进取精神，不断增强机关文化活动的影响力、吸引力和渗透力。

　　《方案》强调加强机关文化建设，还必须坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、注重实效，坚持改革创新、激发活力，坚持生动活泼、全员参与，坚持完善制度、常抓不懈等五个方面的基本原则。要进一步落实工作责任、建立工作机制、完善工作保障，形成党委书记全面抓，分管领导负责抓，机关党委协调抓，各党支部书记具体抓，领导干部带头、干部职工人人参与，齐抓共管的机关文化建设格局；要把机关文化建设纳入机关党建重要内容，做到与年度中心工作同部署、同实施、同检查，形成机关文化建设的长效机制；要不断加大对机关文化建设的支持和投入力度，从人力、财力、物力等方面给予积极支持，把机关文化建设列入年度经费预算，确保机关文化建设顺畅运行和持续发展。