2014年以来,厦门国资国企认真贯彻落实厦门市委、市政府工作部署,积极应对复杂经济形势,采取有力有效措施,国资国企改革发展各项工作成效显著,国有经济保持又好又快发展,国有企业收入和效益逆势增长,增速超过央企以及地方国企平均增长水平,主要经济指标再创历史新高。2014年6月国务委员王勇来厦调研充分肯定了厦门国资国企工作。2014年有27个省、市国资委来厦调研交流学习厦门国资国企改革发展经验,《人民日报》、《中国企业报》、《福建日报》、国务院国资委网站等新闻媒体也充分报道厦门国资国企改革发展做法和成效:
(一)经济效益增幅超过全国平均水平。2014年,厦门国有企业营业收入、利润总额、上交税收超过两位数增长,增速超过央企以及地方国企平均增长水平。据快报统计,到2014年底,厦门国有企业资产总额6980亿元,同比增长20.04%;2014年实现营业收入3895亿元,同比增长14.99%(中央企业同比增长3.1%,地方国企5.5%,下同);利润总额158亿元,同比增长12.91%(3.6%,2.8%),上缴税收157亿元,同比增长11.99%(6.6%,2.8%)。
(二)国有企业改革重组取得新进展。一是国资国企改革顶层设计稳步推进。颁布《厦门市企业国有资产监督管理办法》(厦门市政府第157号),进一步完善国有资产监管体制。研究草拟进一步完善国资监管体制深化国有企业市场化改革和推动厦门市属国有企业积极发展混合所有制经济以及国有企业负责人履职待遇、业务支出管理的相关指导意见和办法,继续修订完善国有企业负责人薪酬管理和负责人业绩考核相关办法。二是推动优化重组提高资源配置效率。与中国航空工业集团公司展开深度战略合作,创新地方国企与中央企业“厦企央属”的合作共赢新模式,引入央企七大产业来厦门发展,壮大厦门高端装备制造。完成了金龙汽车与福汽集团的战略重组,为全省汽车发展战略做出了关键性的贡献。完成了厦门市政集团挂牌成立,组建省内首家资本运营型的国企集团。顺利推进实施厦金、厦鼓码头资源整合及航线调整,研究起草了组建鼓浪屿资产运营公司方案。
(三)国有企业品牌影响力得到新提升。国有企业主动适应新常态,积极做优主业、做强实业,国有企业发展的质量和效益不断提升。2014年,建发集团、国贸控股、象屿集团等3家国企继续荣登“中国企业500强”排行榜,翔业集团、夏商集团等8家进入“中国服务企业500强”。金龙汽车入选“中国制造业企业500强”。翔业等4家企业入选“中国500最具价值品牌”,品牌价值达到400多亿元。2014年港务控股、国贸股份、厦工股份等6家上市公司市值实现翻倍以上增长。建发、象屿等优势企业和品牌已在全国58个大中型城市进行投资和布局;海翼、国贸等40家企业成功拓展了海外市场,发展前景较好。
(四)国有企业发展混合经济取得新成效。推动国有企业积极发展混合经济,带动社会资本共同发展,不断放大国有资本的功能。2014年,厦门市属国有企业通过上市公司、产权交易市场等平台以转让股权、收购资产、合资新设等方式积极发展混合所有制经济,涉及金额达63.51亿元。截至2014年底,厦门产权登记的混合所有制企业户数占60.95%,所出资企业产权登记的混合所有制户数占66.13%。
(五)产融结合双轮驱动推动企业新发展。推动国有企业产融结合发展,不断深化完善“产业+金融”双轮驱动发展模式,印发了《关于推进所出资企业产融结合发展的指导意见》和《关于推进所出资企业产城结合发展的指导意见》,基本形成银行、证券、信托、基金、期货、保险、资产管理、第三方支付等全面协调发展的、厦门台湾良效互动的国有金融及类金融服务体系。目前,国有企业参股银行、保险公司共10家;资产管理公司有5家;担保公司、小额贷款公司有11家;第三方支付平台有3个;设立基金达到20多支。
(六)推动企业创新发展开拓利润新来源。支持国企加快对新兴产业项目投资,印发了《关于推动所出资企业培育发展新兴产业的指导意见》,指导推动国有资本向新兴产业领域集中。2014年国有企业对新兴产业的投资累计超过50亿元,投资项目涉及总资产超过600亿元,项目已产生的净利润近10亿元,一批项目已成为企业新的业务增长点。
(九)推进“美丽厦门”建设发挥新作用。印发《关于进一步推进厦门市属国企建设“美丽厦门”的通知》、《关于厦门国资委所出资企业承担重点项目建设任务纳入企业负责人经营业绩考核有关事项的通知》,指导推动国有企业全力融入“美丽厦门”共同缔造,充分发挥国有企业的骨干、带动、引领作用。截止2014年12月底,厦门市属国企代建的32个重点在建项目累计完成投资80.17亿元,完成年度投资目标的122.02%。
(十)保障民生惠民发展作出新贡献。坚持依法经营诚实守信,切实提高产品质量和服务水平,积极参与社会公益事业等方面发挥表率、示范和带动作用。2014年,厦门国有企业积极参与扶持“厦门弘爱医院”、“爱鹭老年养护中心”项目建设等社会公益活动,累计捐赠17951万元,上交税收137亿元,在职员工人数近14万人。