吉林国资委召开重点工作调度会强化保增长工作部署

文章来源:吉林国资委  发布时间:2015-04-30

  近日,吉林国资委召开了重点工作调度会,围绕“抓项目、保增长、促改革、谋发展”主题,各出资企业负责人就本企业有关工作情况进行了交流发言。吉林国资委主任、党委书记于海军出席会议并做了重要讲话。他指出,4月10日,李克强总理来吉林视察,并在长春主持召开东北三省经济形势座谈会,研究推动东北发展相关工作,期间对吉林工作做出重要指示。朝鲁书记、超良省长紧锣密鼓部署了一系列重大安排,各方面工作力度在不断加大,特别是把保增长从年初的总体安排中进一步突出出来,明确传递出应对困难挑战、加快吉林振兴发展的坚定决心和信心。吉林国资委在这个关键时刻召开这样一次非常重要的会议,主要目的是传达贯彻吉林省委、省政府近期一系列关于保增长的部署和要求,并结合出资企业实际研究制定有针对性的落实措施。

  于海军强调,从吉林省国有企业发展实际看,包括驻吉央企,目前面临的下行压力都十分巨大,特别是对于出资企业,当前既有来自市场的压力,也有来自自身运营管理的问题,一些企业出现了较大的风险点,如果处理不好对企业而言可能就是致命的,所以必须积极应对、稳妥处理,为下步改革发展奠定一个好的基础。一句话,在这个关键时期,吉林国资委出资企业要努力成为体现吉林省委、省政府战略意图的急先锋,自加压力,勇于担当,千方百计实现保增长目标,努力为全省振兴发展做出积极贡献。

  于海军要求,要扎实做好五个方面的工作:一是保增长。一季度已经过去,二季度、三季度、全年都要努力实现好的指标。各企业要在已有安排的基础上,结合近期吉林省委、省政府关于保增长的部署要求,认真思考谋划,对有利因素和不利因素进行再权衡再分析,对季度和全年目标进一步细化,拿出更积极、更凿实的措施安排,充分体现省属企业为省委、省政府分忧、贯彻省委、省政府意图打先锋的劲头和担当。二是抓项目。从调度情况看喜忧参半,昊融的境外项目、交投的棚改项目、吉粮资产的农业项目等都有亮点,但总的看,相对于13户企业的资产规模,投资项目有些偏少,投资额也不高。在当前保增长的形势下,项目尤为重要,新的增长点主要体现在项目上。要站在全省大局来思考项目建设问题,努力把握好深化改革的契机、振兴东北的契机、保增长的契机。现在空间和机遇都已在摆在面前,要主动找、主动抓、主动谋,不能坐等。省里现在招商引资力度很大,一定要跟上步伐。前段借助吉沪合作,吉林国资委与海通证券达成一系列资本化证券化方面的合作意向,近期又组织了对接,下步还要加大推进力度,各出资企业要借势而为。6月的民企吉林行,7月的央企吉林行,出资企业想做什么,能做什么,不光要心中有数,还得行动有谱,各项准备工作要往前抢。还有融资问题,各企业都要认真梳理一下,存量多少,成本多少,时限时点,通过创新融资模式能置换出多少,降成本同样是创效益,也有利于规避风险。其他方面,包括淘汰落后产能、遗留问题处理、产业结构调整等,要借助当前契机积极主动去争取政策支持。三是稳运行。稳运行主要是规范管理,防范风险。基础的管理,常规的风险,转型的风险,吉林国资委在年度工作会上已经做了重点强调,需要提醒的是要高度关注金融和地产两个领域。近年来,有些企业在这方面确实赚到了钱,但随着市场不断完善,国家的改革取向和释放出的政策信息,尤其是金融领域,解决高成本融资问题,解决过高收费问题,解决去杠杆问题,其中内涵都已经表明,原有的粗放式赚取利润的时代已经过去。一些企业开展的小贷、担保业务,缺乏专业人才和风控体系支撑,粗放的获取高额利润必然带来更大的风险。还有房地产,高成本,高负债,风险也很大。森工、吉煤、交投等有这两类板块业务的出资企业,都要制定专门的应对方案,组织专家评估,研究如何规避风险,机会在哪,退路在哪,怎么进,怎么退,都要明晰下来。此外,还有大额资金使用问题,个别企业这方面出现了风险,涉及额度巨大,事前没请示没报告,内部决策程序也不完整,后果非常严重,有关情况已上报吉林省政府。对此,国资委将有针对性地出台进一步规范的措施意见,其他企业要引起高度重视,举一反三,开展自查,本级有没有,二、三级企业有没有,特别多元投资主体的二三级企业有没有此类情况,要按照现行制度从严约束,重大事项要严格履行群众参与、专家论证、合法性审查、风险评估、集体决策的规定程序,依法办事,依法经营,确保不能再出此类问题。四是促改革。当前,从国资委来讲,核心是放权,要管少、管精、管好。该是企业主体的权利放给企业,激发企业活力,该是股东管的事项从严管好,落到实处。虽然目前国家和吉林国资国企改革的总体意见还没有出台,但大方向已经比较清晰,这方面工作国资委已经在做。监管体制改革完,下步就是国企改革,企业是主体。但是,到时候真正把权利赋予企业了,各企业做没做好准备,如何承担好保值增值责任,怎么管理好下属公司,能不能做到权责对等,回报股东?从现实情况看,大部分企业对怎么改、改完怎么办的认识还很模糊,没有系统的设想,没有把改革与发展统筹谋划,还在等待观望。各企业主要领导要深刻认识深化改革的重大意义,积极主动顺应改革大潮,从企业实际出发去认真组织研究谋划,本级怎么改,包括想翻牌的要研究怎么重组整合同类资源、想发展混合所有制的要研究怎么把投资者吸引进来,以及所属企业的改革怎么推进,大方向上都要酝酿拿出基本的方案。总的就是围绕改革都要抓紧动起来,早动早主动,早动早受益。五是谋长远。重点是编制好“十三五”规划,科学引领企业健康平稳快速发展。各出资企业要认真研究自身所处行业的发展规律和现状,充分体现省政府的战略意图,加强发展规划与地方、行业发展规划的衔接,进一步明确未来主业定位和发展方向。要深入总结“十二五”规划的经验教训,立足企业实际,合理确定发展目标、主要任务和保障措施,确保规划的科学性和可操作性。

  于海军强调,要切实增强责任感和紧迫感。当前,面对经济下行的压力,面对转型期和淘汰落后产能的冲击,保发展、保稳定、保安全的任务艰巨繁重,不是光出资企业难,大家都难。逆水行舟,不进则退。特殊时期,谁能迎难而上,谁能在困难中先走出来,谁就占得先机。各出资企业负责同志,特别是主要负责同志,也包括国资委机关,都要正视困难,增强责任感和紧迫感,克服颓废、躲避、消极等负面情绪影响,振奋精神,直面挑战,上下齐心,共渡难关。要加强能力建设,主动吸收和借鉴新知识、新模式、新理念,创新思维思路,引领企业在新常态下实现新发展。要特别加强政策的学习,深刻领会近一时期有关新政策的丰富内涵,提高政策敏感度,发现机遇,抢抓机遇。要加强作风建设,发扬吃苦耐劳精神,踏实细致工作,要注意细节不能跑粗。要强化执行力,言必行、行必果,不断提升工作效率和质量。

  吉林国资委副主任林玉成主持会议并做总结。他要求,各出资企业要认真组织传达贯彻本次会议精神,特别是于海军重要讲话要求,从各个方面全力推进企业改革发展。

  吉林国资委副主任王喜东、王绍坤,机关业务处室处长及出资企业负责同志参加会议。

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