甘肃省积极探索国有企业混合所有制改革

近日，甘肃省政府正式印发的《关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》明确，将稳妥推进股权多元化改革，促进国有资本控股经营的自然垄断行业改革，根据不同行业特点放开竞争性业务，积极探索国有企业混合所有制改革，实现国有资本和社会资本的有效融合。

《意见》指出，我省将改革和完善国有资产管理体制，到2020年全省国有资产监管制度体系更加成熟，监管机构职能进一步转变，国有资产保值增值责任全面落实，监管的科学性、针对性、有效性不断提高，国有资本布局结构更加优化，形成更加符合甘肃省实际的国有资产管理体制。

《意见》明确，甘肃省将进一步推进国有资产监管机构职能转变，合理确定国有资产监管机构的职责，着力做好优化国有资本布局，将属于政府公共管理的职能归位于政府相关职能部门，将应由企业依法自主经营决策的事项交还企业。实施国有资产分类监管，改进对监管企业主业界定和投资并购的管理方式，推动国有企业分类监管，按照谁出资谁分类的原则，强化国有产权流转环节监管，严格执行进场交易制度。进一步规范国有企业领导人员管理制度，落实差异化薪酬分配办法，合理确定和严格规范企业负责人履职待遇和业务支出。同时，围绕增强企业活力和提高效率，保障企业行使自主决策权。

针对国有资本授权经营体制改革领域，《意见》明确指出，要健全国有资本投资、运营公司管理体制。科学界定国有资本投资、运营公司与所出资企业的关系，逐步理顺金融企业出资人职责。