初夏时节的宜昌,风和日丽,气爽天高。在令人心旷神怡的同时,倍感宜昌荣获“国家环保模范城市”当之无愧。更倾注着湖北天亮环保科技开发有限公司的心血。
近10年来,天亮环保科技开发有限公司共承担2300多个环评报告的编制,编制了宜昌市重大环保专项规划20多项、科研课题30项,占宜昌市环保重大课题和规划的80%以上。特别是通过精心编制的宜昌市“十一五”、“十二五”环境保护规划、宜昌市创建国家环境保护模范城市规划、宜昌市重金属污染综合防治规划、宜昌市大气环境容量核定研究、武汉国家生物产业基地宜昌产业园规划报告,以及宜昌市重大建设项目兴发精细产业园30多个项目、宜昌宝石山矿业有限公司董家河磷矿矿产资源开发利用、宜昌南玻电子级多晶硅等一批重点建设项目环境影响报告书,成为宜昌环保规划和评价领域里的经典之作,为宜昌步入国家环保模范城作出了突出贡献。
汇聚英才,担环保重任
湖北天亮环保科技开发有限公司的前身是宜昌市环境保护研究所,去年底转体为国有独资公司,并划归市国资委履行出资人职责。公司主要从事规划和建设项目环境影响评价、清洁生产审核、环境监理、新产品开发、环保规划、环保咨询等技术服务。可从事社会区域、化工石化医药、轻工化纤纺织、冶金机电、采掘五大类环境影响报告书的编制等。
该公司董事长黄永文说:“没有金钢钻,不揽磁器活。环保科研领域专业性强,必须把引进人才、重用人才摆在首位。”是的,多年来,单位始终把更新知识结构、专业结构,引进培养高层次人才作为面向市场、拓展业务的重要方略,单位从1986年组建之日起,就把汇聚八方英才作为重中之重,一方面,面向高等院校,吸纳各类专业人才,并以事业、情感和待遇吸纳和留住有识之士,献身宜昌环保科研事业;另一方面,注重在职人员的学习培训。以多种形式鼓励专业技术人员学习培训,及时掌握和了解环保最新法律法规、技术规范,始终保持在全省同行业专业实力、技术实力的领先水平。至目前,单位拥有各类专业技术人员26名,其中正高职高级工程师2人,高级工程师5人,工程师10人,注册会计师1人;具有国家注册环境影响评价工程师12名、环评持证上岗人员18名、清洁生产审核师18名、环境监理师10名,均系大学本科以上学历,其中硕士研究生学历7人。近3年先后在国家环保核心学术期刊发表论文16篇,国外期刊发表论文3篇,出版专著2部。在有效指导工作的同时,在同行业产生积极影响。
严格管理,谱质量新篇
在湖北天亮环保科技开发有限公司门口悬挂着一块醒目的标语:“爱自然、忠事业、甘奉献、讲廉洁、严执法、勇创新、求实效、讲团结。”这新编“三字经”既是他们的执业道德规范,也是他们的管理理念。
黄永文说:“过去单位是自收自支的事业编制,既要配合主管部门完成环保治理规划等行政性和公益性任务,又要面向市场拓展业务,创造效益。因此严格管理,规范运作才能不负使命,担此重任。”为规范管理,单位“三管”齐下,一是严格制度管人管事。按照环境影响评价机构有关规定,先后制定出台了涉及质量管理、服务管理、合同管理等方面的30项管理制度,并针对形势发展新需求及时修改完善。二是强化“六制承诺”即:业务公示制、服务承诺制、一次性告知制、合同管理制、依规收费制、执业纪录制。对外明确公示业务范围、办事程序、资质证书、服务规范等;对承接业务进行时限承诺,环境影响报告书编制在30-50个工作日内完成,环境报告表在7-15个工作日内完成。立足服务对象,优化办事程序,对所需资料、时限、收费依据、国家相关政策规定一次性告知对方,尽力减少服务对象办事周折。建立健全合同管理档案,在全省同行业内率先开发了环评电子档案,为规范管理、方便工作起到十分重要作用。三是视质量为生命。不忽视弱小环节,不放过任何问题,对环评报告实行三级审核制,严格遵守国家相关法律法规,力促服务对象满意、主管部门满意,各项环评指标达标,近10年来合格率始终保持在100%,成为全省同行业样板。
服务至上,诚信创业
“只有想为服务对象之所想,急为服务对象之所急,帮为服务对象之所需,才能在激烈的市场竞争中站稳脚。我们的定位就是宜昌市的环保服务中枢。”交谈中黄永文如是说。
近年来,随着宜昌现代化特大城市建设和国家环保模范城创建工作的稳步推进,环评机构如雨后春,不断涌现,全市现已拥有环评资质的单位已达28家,市场竞争日趋激烈。湖北天亮环保科技开发公司一班人坚持把“服务至上,诚信创业”摆在首位,将质量管理体系贯彻服务的全过程,立足当前,着眼长远,规避企业在发展规划、新上项目等方面的环保影响。为全市重点工程、工业园区、大企业开展环保跟踪服务,对重大项目提前介入,杜绝和减少企业新上项目因选址、环境污染、产业政策、节能减排等因素带来的损失。今年4月,当阳拟新上某有机硅项目,在沟通中,发现项目选址不符合最新国家政策要求,盲目上马直接关系到项目能否实施,湖北天亮环保科技公司接受任务后,主动约企业详细了解项目选址、建设情况,派出精兵强将,提前介入调查,科学作出不宜选址的决定,促使企业及时改变项目实施规划,虽然没有获取任何报酬,但为企业避免了巨额经济损失。多年来,公司一直秉持提前介入、服务优先的原则,先后为枝江、宜都、当阳、猇亭、兴山、远安、夷陵区、五峰、长阳、秭归、点军等县市区10多个类似项目在政策上把关,优化产业和能源结构、调整生产工艺、科学选址,避免了项目建设和审批上的障碍,获得了企业一致好评。
据统计,近3年,公司及环保科研所先后承担了《宜昌市大气污染防治达标规划》、《宜昌市“十二五”环境保护规划》、《宜昌市“十二五”环境保护规划中期评估报告》、《生态夷陵建设规划》、《宜昌市重金属污染综合防治规划》、《宜昌市城市环境总体规划》等20多项重大环境课题研究,创综合效益6亿元,规避项目损失近千万元。
去年,单位面对人员少、任务重等多种难题,先后完成宜昌市焦化煤气公司宜昌市白洋工业园清洁能源供应项目、三峡制药有限公司BFS输液及小针生产基地项目、湖北兴瑞化工有限公司扩建20万吨有机硅项目、湖北兴发化工集团股份有限公司树空坪120万吨/年重介质选矿项目二期工程、关公文化园有限公司关公文化园、宜昌新洋丰肥业有限公司宜昌新洋丰863项目变更、湖北柳树沟丁西磷矿有限公司30万吨/年磷矿选矿、宜昌南玻硅材料有限公司半导体高纯硅材料生产工艺技术改造项目等环境影响报告书83项,完成建设项目环境影响报告表241项,创环境影响评价咨询服务收入700多万元,上缴税收70多万元。
转型发展,劲风扬帆
今年3月,国家环保部《关于加强环境影响评价机构管理意见》指出:全面推进事业单位环评体制改革,现有事业法人类型的环评机构要通过体制改革,形成独立企业法人类型的评价机构,逐步建立起产权清晰、权责明确政企分开,管理科学的现代企业制度,成为自主经营,自担责任的市场主体。
形势喜人,形势逼人。面对形势发展新要求,黄永文说:“宜昌环评事业单位改革已走在全省乃至全国同行业前列”。去年12月,经市政府批准,组建了湖北天亮科技开发有限公司,迈开改制第一步,公司现已成为自主经营、自担责任的市场主体。
如何适应形势发展要求,在改革改制和转型发展中站稳脚跟,黄永文道出“四大策略”:一是依托相关部门支持,落实国家大政方针,加快改革改制步伐,激发企业内在活力,打造实力强、机制活、质量高、效益好、辐射渝东鄂西的环境影响评价机构实体;二是以规模化、专业化实现做大做强。依托自身优势,提升企业核心技术,实现品牌化经营,抢占市场制高点;三是加强环评队伍建设,建立完善专业技术人才引进、培养、使用机制,构建合理的专业人才队伍,提升专业化水平和对复杂问题的分析处理能力;四是强化质量保证体系。按照科学性、规范性要求规范公司运作,细化实化质量控制程序,客观真实出具环评报告,以服务开拓市场,以质量赢得市场。
劲风正扬帆,奋进正当时。以市场为导向、以环保为根本、以发展为目标,以质量拓市场的湖北天亮环保科技开发公司正着力打造信誉好、实力强、效益佳,为全市环境评价服务提供强劲支撑的环保科技开发实体。