山西晋煤集团出台加强2014年企业安全生产工作的文件

　　1月1日，晋煤集团下发安全一号文件《关于加强2014年安全生产工作的决定》，提出2014年企业安全工作的指导思想、奋斗目标，强调推进五项工程，狠抓五大重点，完善五个保障体系。

　　文件指出，2014年，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，严格落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持“管理、装备、培训”并重原则，牢固树立以“生命高于一切，一切服从安全”为核心的“1+6”安全理念，以“三基深化年”活动为主线，推进五项工程，狠抓五大重点，完善五个保障体系，为晋煤集团转型跨越发展创造良好的安全生产环境。

　　文件强调，为确保2014年安全生产奋斗目标的实现，必须扎实推进“安全基础项目整治工程、全员安全素质提升工程、班组建设强化工程、安全质量标准化和安全生产标准化动态达标工程、动态检查常态化工程”五项工程和狠抓“瓦斯治理和煤与瓦斯突出防治工作、矿井防治水工作、资源整合矿井安全管理、机电、顶板、运输、防灭火和基建项目安全管理、非煤板块安全生产”五大重点，进一步完善安全责任体系、安全预防控制体系、综合保障体系、安全宣教体系、检查考核体系。

　　文件指出，五项工程是今年深化安全“三基”的重要抓手。其中推进班组建设强化工程旨在“抓基层”；推进安全基础项目整治工程、安全质量标准化和安全生产标准化动态达标工程旨在“夯基础”；推进全员安全素质提升工程旨在“强素质”；“动态检查”则是保证和督促各项工作落实的重要手段。各板块（事业部）、各单位、各部门要以五项工程为引领，对深化“三基”进行再动员、再部署，扎实开展“三基深化年”各项活动。安全“三基”既是当前提升安全管理水平的经验总结，更是今后建设本质安全型企业的根本要求，是集团公司持续健康发展的可靠根基，必须巩固成果、持续深化、形成气势，推动安全“三基”建设进一步具体化、常态化、持久化。

　　文件要求，要坚持瓦斯综合治理“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，狠抓矿井防治水工作，坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水规定，全面执行“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探测程序，构建“探测超前、防治达效、管理到位”的矿井防治水工作体系。要强化集团公司、整合主体、整合矿井三级安全管理责任，严格执行《关于加强资源整合矿井管理的特别规定》和《兼并重组矿井安全管理17条规定》，加强对整合矿井的安全监管和管理融合。要强化供电系统运行维护管理、顶板管理、辅助运输管理、防灭火管理和基建项目安全。要狠抓非煤板块安全生产，强化重大危险源、重点部位、要害场所的安全管理，严防各类事故。要时刻牢记“三个敬畏”、切实增强“底线思维”，始终坚守“红线意识”，居安思危，警钟长鸣，促进安全生产状况持续稳定好转，为企业转型跨越发展提供坚强的安全保障。