青岛国际机场集团公司在市监管企业中率先推行三项制度改革

　　青岛国际机场集团针对当前存在的内部用工机制与市场脱节、企业员工能进不能出、同工不同酬、薪酬能升不能降等制约企业发展的突出问题，促使内部劳动用工及收入分配秩序，做到人尽其才，才尽其用，实现持续科学发展，率先在我市监管企业中开展了劳动、人事、工资“三项制度”改革，促使劳动用工方式从粗放形向以人为本、依法规范、以制度管人的新型人力资源管理理念转变，实现真正意义上的全员劳动合同制和体现劳动价值的以岗定酬，同工同酬的公平分配新体制，从而更好地调动了广大员工工作的积极性和创造性。特点如下：

　　一是统一思想，全面推行“三项制度”改革。成立了工资总额预算管理工作领导小组，集团董事长任组长，人劳部、财务部等部门各负其责，齐抓共管。召开各种形式的动员会、专题会，宣传“三项制度”改革的重大意义，深入细致做好思想工作。编写《青岛国际机场集团有限公司内部用工制度发展改革有关问题解答》培训教材1—3集，进行答疑解惑，为机场上下统一思想、行成合力奠定了基础。

　　二是专门聘请新加坡开锐管理咨询公司进行技术策划，实现科学谋划稳健推行。聘请专业机构针对机场特点，借鉴同行业经验量身定做科学谋划程序、方案等，为“三项制度”改革顺利推进打下坚实基础。经过不懈的努力，现已完成前期调研、内部访谈、价值评估、定岗、定编等工作，整个工作围绕保持企业稳定发展，实现职工认同，符合公司长远发展利益三大原则。

　　三是体现机场实际，逐步解决了同工不同酬问题。改革淡化身份差异，强化公平竞争，促使建立薪酬分配、人才竞争和身份转换三个公平合理的机制，使派遣制员工和机场合同制员工在工资分配制度和进步机会上完全平等，调动了干部职工积极性。

　　四是“三项制度”改革成果与职工工资总额预算管理相衔接。机场集团根据企业人工成本控制和未来发展需求，依据两个低于的原则，即工资总额的增长幅度低于实现利润增长幅度，平均工资的增长幅度低于劳动生产率增长幅度，优化用工管理与职工工资总额预算管理相衔接。

　　下一步，青岛市政府国资委将积极指导机场集团深入推进改革进程，切实维护好企业稳定发展和职工队伍稳定关系，为企业持续提升竞争力发挥积极作用。同时积极总结机场经验，陆续在全市监管企业中推行“三项制度”改革。