南通对全市热电联产企业实行激励措施

文章来源:南通国资委  发布时间:2008-09-12
  今年以来,煤炭价格大幅上涨,煤价、电价严重“倒挂”,南通市热电企业亏损严重,深陷无奈的生存窘境。

  观音山环保热电有限公司负责组织煤炭供应的张涌华说,电煤价格平均每周涨价30-50元/吨,目前5000大卡煤炭平均价已超过1050元/吨;而且电煤质量差,燃烧值低,只有4500大卡左右。不仅如此,电煤运输困难,船舶等靠时间长,平均需7-8天,导致热电企业的电煤储存量从正常的7天以上,下降到1-2天。

  盛夏用电高峰本该是热电企业出力的大好时机,但与往年不同的是,南通市大多数热电企业已停部分机组或减出力运行,发电越多亏损越多。 虽然国家发改委近日为此专门发出通知,要求进一步加强和完善电煤价格临时干预措施,提高电煤合同兑现率,查处煤炭生产企业违反政府限价、擅自提高价格等行为。但从目前来看,煤价似乎坚挺依旧。据了解,热电企业多年来一直以市场价格自主采购煤炭,由于企业规模较小,购买煤炭无大集团依托,采购各个环节并不通畅,导致燃料成本进一步加大。

  位于南通经济开发区的美亚热电有限公司,目前承担区内110多家用户蒸汽需要。总经理张云源说:“有时当月收回的资金,还不够支付买煤款项。”前两年一直盈利的观音山环保热电有限公司,上半年已累计亏损1202万元,预计全年亏损将达2500多万元。在张云源看来,前景依旧迷茫。因为“煤热联动”严重滞后,每次上调幅度难以弥补煤价上涨引发的成本增加,且执行难度进一步加大。

  南通市政府为充分发挥热电联产企业发电积极性,鼓励在电力供应紧缺时顶足出力,在三季度迎峰度夏期间,对全市热电联产企业实行激励措施。一是实行计划外结算政策。全市热电联产企业在电力供应紧缺时超计划上网电量,将追加计划指标并按照审批电价全额结算。二是实行发电补贴政策。根据各公用热电联产企业认定工作申报表上报的厂用电率,市区公用热电联产企业在完成上网能力70%及以上的上网电量,每千瓦时补贴0.05元。县(市)公用热电联产企业在完成上网能力70%及以上的上网电量,每千瓦时电补贴0.05元,其中市级补贴0.025元/千瓦时、所在县(市)补贴0.025元/千瓦时。对于市区热电企业,市级有关部门在10月20日前兑现补贴金额;对于县区热电企业,县级政府在10月20日前兑现应承担的补贴部分,然后市级兑现应承担的补贴部分。据测算,市级财政将为此拿出400万元左右。而从全国范围来看,由财政直补热电企业,南通也是先行者。
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