皖北煤电探索出“三位一体”煤矿管理新模式

　　当时间的脚步迈入2008年，皖北煤电集团捷报频传：拥有自主知识产权、世界一流的万吨级甲醇流化催化裂解制丙烯煤化工关键技术，在皖北煤电淮化集团通过专家审查；公司被国务院6部委列为全国循环经济试点单位；总投资15亿元的省“861”行动重点工程、淮北地区目前设计产能最大的煤矿——皖北煤电集团钱营孜煤矿正式开工建设。

　　作为国有特大型煤炭企业，皖北煤电集团抓住国企改革的重大机遇，积极稳妥地实施“瘦身”、“健身”、“强身”三项举措，探索出“三位一体”的煤矿管理新模式，推动了企业跨越式发展。

　　“瘦身”：轻装上阵，主业更精干

　　去年12月底，皖北煤电总医院设计面积近5万平方米的22层门诊综合楼工程动工兴建。皖北总院原是皖北煤电集团的附属单位，2005年分离后成为独立法人，实行市场化运营，经济效益提升。

　　从2004年开始，皖北煤电集团全面启动分离办社会职能、主辅分离、辅业改制“瘦身”工作。2005年，集团公司所属8所学校共674名教职工完成分离。当年7月，45名公安民警转隶淮北市公安局。针对集团保证矿山抢险救护医疗需求的实际，对总医院和7所分院实施整体改制，建立市场化运营的法人实体，保留10%股权。

　　在剥离辅业过程中，对集团所属集体企业，采取或移交、或民营、或出售、或关闭等措施，坚决退出与集团主业不一致的领域。对自办的后勤服务机构，成立置业公司，实行集中管理，逐步打造成社会化、市场化运作的有限责任公司，实现主辅分离。

　　截至2007年底，皖北煤电集团主辅分离、辅业改制工作全面完成，共分流安置从业人员近万名，企业每年减少补贴性支出8000余万元。“瘦身”之后轻装上阵，煤炭主业迅猛发展。去年，新拓展的煤炭物流销售煤炭350万吨，成为华东煤炭物流大户。今年，集团将有两对矿井建成投产。

　　“健身”：夯实基础，效益大提升

　　“去年下半年，我们采区人均月工资达到8000多元，比前年同期提高20%。”恒源煤电公司采煤二区负责人说。

　　从去年3月起，恒源煤电公司采煤二区积极探索精细化管理新模式。通过优化设计，优化工时利用，优化劳动组合，实施定置管理和班队自主管理，全区人员由原176人减至121人，而产量却提高了11%，工效提高了71.3%；“三违”现象同比下降，安全质量标准化水平在集团公司处于前列。

　　在加速推进战略实施过程中，皖北煤电集团探索出企业文化建设、精细化管理、员工素质提升“三位一体”的煤矿管理新模式。理念的认同、素质的提高、管理的优化，使得集团“一线减队伍、二线减系统、三线减机构”的工作得到平稳推进。去年，生产矿井平均一线减掉3.5个采煤队和5个掘进队。二线人员实现有序分流。三线和机关精简二级机构38个，精简中层管理人员81名。生产矿精简出来的富余人员3660名向新建矿井分流。

　　近两年，全集团共减少生产矿井从业人员近6000人，而煤炭产量同比增加20多万吨。分流人员到新井，使得4对基建矿井建设步伐加快。去年，集团人均年收入达到3.2万元，比上一年增加4000元。

　　“强身”：资本运作，助推新跨越

　　2004年8月17日，上海证券交易所。随着一声锣响，安徽煤炭第一股——恒源煤电成功上市交易，拉开皖北煤电集团实施资本运作的大幕。之后不久，恒源煤电8052万股非流通股股权分置改革完成；恒源公司发行4亿元可转债申请顺利通过中国证监会发审委审核，并成功发行。目前，皖北煤电集团正在筹划以恒源煤电为平台，推进集团煤业整体上市的方案。

　　早在2005年3月，皖北煤电集团和国家开发银行就签订金融合作协议，集团将获得110亿元协议融资，用于新矿区勘探规划、矿井建设、综合电厂及煤化工基地建设。2006年7月4日，皖北煤电10亿元10年期企业债券正式发行，成为2000年以来全省首家成功发行企业债券的企业。

　　对皖北煤电来说，实施资本运作的得意之笔要数出资4.36亿元，以市场化运作方式，收购省内最大的煤化工企业——淮化集团。并以淮化集团为平台，努力抢占发展煤化工的制高点。去年1月18日，煤制油的关键项目——合成油催化剂项目开工建设；去年10月18日，全国首套万吨级甲醇制丙烯工业试验装置落户淮化。目前，170万吨甲醇及转化烯烃项目一期工程筹备工作基本结束，今年将开工建设。

　　卓有成效的资本运作，使皖北煤电集团驶上了跨越式发展的快车道，正在向着建成华东地区极具竞争力的基础能源企业目标奋进。