福建商业集团狠抓改革管理促发展

  　　福建省商业（集团）有限责任公司成立于2000年4月，是2000年省政府机构改革时，由原省贸易厅成建制转制而成，为省政府首批国有资产授权经营单位。几年来，商业集团抓改革、强管理、谋发展，立足海峡西岸经济区建设，着力实施深化改革促进发展、寻求项目带动发展、狠抓管理保证发展的发展战略，开拓创新，务实进取，各项工作都取得一定的成效。

　　深化改革促进发展

  　　商业集团始终重视改革工作，几年来，实施推进了资产重组整合，企业改组改造，调整用人、用工、分配制度，完善企业退出机制及企业产权多元化等一系列重大改革。主要包括：改事业单位为企业化运作，单位转变性质、职工转变身份；国有资本从劣势项目中退出，为改制筹措职工安置资金，并将其余资金有选择地投入优势项目；推进人事、劳动和分配三项制度改革。打破用人界限，实行领导干部聘用制，做到干部能上能上。改革用工制度，实行择优录用，做到职工能进能出。改革分配制度，实行绩效挂钩，做到收入能增能减；对部分权属企业实施重组整合，以实现资源的合理分配与优势互补；推进产权制度改革，实现投资主体多元化。截止2007年8月，集团实施改革企业20家，占集团权属企业总数的60%。通过改革，企业转换了体制机制，增强了活力。集团首家改制企业省交电公司由国有独资改为国有控股51%以后，企业效益、员工收入、国有资本投资收益率均大幅提升。与改制前同期相比，企业净利润增长174%，员工收入增长27%，企业骨干收入增长88%，国有资本投资收益增长125%。

　　寻求项目带动发展

  　　家用电器、食糖、酒类批发经营，商品进出口和拍卖是商业集团的传统主业。其中，家用电器、食糖、名酒批发业务在省内同类商品批发市场中占有重要的份额。集团子企业福建省糖酒公司是福建省唯一一家指定承担省级储备糖任务的企业。商业集团在实践中深刻认识到，发展是第一要务，要想有所发展，必须在传统主业以外取得突破。为此，集团公司确定了稳定传统主业、项目带动发展的经营战略。按照这一思路，集团公司先后分别与上海永乐电器有限公司和福建中糖发展有限公司合作，合资成立了福建商业永乐电器有限公司和福建中糖发展有限公司。与此同时，集团公司为加快商业物流配送等现代流通业的发展，加强流通基础设施建设，促进营销方式、组织方式和增长方式的转变与创新，根据省委构筑三条战略通道以及省政府《关于大力推进流通现代化意见》精神，于2003年与东方集团合作建设福建商业物流中心项目。该项目占地44亩，总建筑面积3.5万平方米，项目投资收益率为13%。物流中心项目集物流配送、大型建材仓储超市市场、大型百货超市、仓储运输、货运代理、商业批发、电子商务等现代流通业态为一体，是全省最大的商业物流项目之一。省经贸委把该项目列为全省流通现代化项目，省发改委将该项目列为全省服务业重点扶持项目。项目已于去年7月竣工验收并交付使用，一层大型建材仓储超市已于2006年11月正式开业，二、三层大型百货日用品超市也将于今年底正式开业。

　　狠抓管理保证发展

  　　商业集团重视和加强企业管理，深刻认识强化企业管理对于流通企业的重要性。几年来，商业集团坚持以财务管理为中心，建立完善了领导议事规则、商品购销存管理制度、薪酬分配制度、权属企业国有资产保值增值考核办法、国有资产转让及交易暂行规定、集团财务预决算制度、应收账款管理规定以及权属企业会计负责人实行委派决定等一系列决策与管理制度，为确保权属企业经营管理的进一步加强与规范奠定了制度基础。2002年初，商业集团结合实际，决定并实施了权属企业负责人会计委派制度，要求权属企业一切经济活动，都要纳入财务的监控范围。两年间，集团公司分别向正常经营的权属企业全面委派了会计负责人。委派会计对集团公司负责，维护出资人利益，对受派企业负责，为受派企业服务。其人事、工资关系隶属集团公司，业务受集团财务处指导，委派会计列席受派企业领导班子会议，参与企业的重大决策和企业管理。实践表明，通过会计委派，有效地克服了以往集团公司对权属企业经营情况了解及监督管理工作滞后的问题，实现了管理监督的窗口前移，取得了良好的效果，增加了集团对权属企业强化管理的可操作性。对企业的健康发展起到了保障的作用。