重庆市地产集团积极研究转型资本投资运营集团

　　十八届三中全会为国资国企改革奏响了号角，指明了方向。为进一步探索国企转型发展，组建资本投资运营集团，重庆市地产集团于2014年4月成立专题项目研究小组，集思广益、酝酿筹备，积极推进相关研究工作。11月19日，集团召开转型资本投资运营集团实施方案论证会，改革进入推进落实阶段。重庆国资委副主任陈思聪、重庆市发改委副主任欧阳林、重庆市经济信息中心主任易小光及重庆工商大学校长杨继瑞、重咨集团总经理杨树维等领导、专家出席了会议。

　　改革实施方案立足于集团“土地储备主渠道、土地市场调节器、城市建设生力军”三大职能，提出转型业务板块设计：一是做强做优土储备业务，提升效率；二是坚守市政公益项目代建业务，转型“投资管理”；三是大力发展地产业务，拓展盈利空间；四是扩展资产经营业务；五是积极引入各类金融业务，加快集团向投资控股集团公司转型。

　　国企改革动一发牵全身，集团步步为营，将采取“四步走”逐步深化改革：第一步，土地整治采用PPP模式，将公益资源与社会资源结合；第二步，发展混合所有制；第三步，采用新模块、新思维、新人员、新模式（楼宇经济、公益厂房）不断拓展二级、三级地产市场；第四步，多措并举降低资产负债率。

　　评审会认为，方案围绕“市场化”和“国有资本投资运营”两个主题，与十八届三中全会精神及市情特点深度契合，原则通过。但还需进一步细化增强可操作性：一是国务院43号文件的出台，导致投融资模式转变，对平台公司影响较大；二是5-10年内，土地政策的变化、农村土地的上市流转将影响地产市场；三是针对可能出现的问题继续深入分析，进一步明确转型方向。