山西焦煤集团公司深化“六权治本”强化内控管理

为深入贯彻山西省委山西省政府“六权治本”要求，近日，山西焦煤集团公司研究并结合企业实际，制定并下发了《山西焦煤集团深化“六权治本”强化内控管理实施方案》，要求各单位、各部门结合“668”行动计划，认真研究、全面贯彻、深入落实，不断提高企业发展的质量和效益。

山西焦煤集团公司指出，“六权治本”是山西省委山西省政府深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，把握改革脉络和创新思维，推进我省治理体系和治理能力现代化建设所作出的一项重大决策。“六权治本”重点在于对岗位“责任、权力”的界定和约束，是推进治理方式现代化的有效途径。当前和今后，重点要准确把握“六权治本”内涵，充分运用“六权治本”方法和成果，牢牢抓住“六权治本”着力点，全面优化提升山西焦煤集团公司内控体系建设和内控管理质量，为进一步“降成本、补短板、保安全、提质量、增效益”创造良好的环境。

山西焦煤集团公司强调，在深化实施“六权治本”强化内控管理工作中，要坚持内控体系建设与用好“六权治本”成果相结合的原则；坚持内控体系建设与完善现代企业制度、健全法人治理结构、规范运行管理机制相结合的原则；坚持内控体系建设与深化企业改革、创新体制机制、优化组织结构、推进信息公开相结合的原则；坚持内控体系建设与简政放权、优化流程和加快信息化建设相结合的原则。

开展深化“六权治本”强化内控管理工作要以“完善内控体系，严控经营风险”为目标，围绕八项重点任务开展工作。一是厘清责任。按照“集团总部为战略与投资决策中心，子分公司为运营管理中心，矿厂单位为生产经营中心”的三级管理架构，谋划工作重心，制定责权清单，厘清责权边界。二是优化结构。完善现代企业制度，压缩管理层级，精减管理机构，推进大部制改革，探索专业化、板块化管理模式，推动劳动组织结构和管理模式的不断创新。三是提升制度。完备制度设计，开展制度创新，强化制度体系的内在统一，实现制度优化升级。四是规范行权。搞好分级授权、分事行权、分岗设权，形成权力制衡机制，实现制约权力与效率效能的统一。健全职工参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的工作机制，使权力运行环节公开透明。五是梳理流程。进一步完善管理流程体系，通过直观形象的流程描述体现管理要求，推动“制度化”和“信息化”两化融合，运用网络手段和信息平台，将管理流程加以“固化”，提高管理效率，实施留痕管理。六是强化监督。坚持全方位、全领域、全过程监督，发挥各个监督主体职能，切实提高监督效能。七是顶层设计。突出党的领导地位，结合企业总体架构设计，在明确定位的基础上研究治理体系的层次和模式，结合实际进行多元化的内在模式改革。八是改革互动。把强化内控体系建设与改革创新结合起来，细致研究矛盾问题的深层次原因，运用改革思维和创新手段，合理优化与调整制度机制、组织结构、权责分工、考核监督等，推动内控体系建设向纵深发展。

山西焦煤集团公司还从制定工作方案、加大工作力度、实施重点攻坚、明确时间进度、做好信息回馈五个方面提出了工作要求，从加强宣传、示范带动、拓展思路、强化监督四个方面提出了保障措施。