打好监督组合拳 厦门国资委靶向发力提升国资国企监管效能

　　近年来，厦门市国资委通过完善业务监督、综合监督、责任追究三位一体的出资人监督体系，不断健全国资监督体制机制，持续加强和改进国有资产各领域的监督，切实筑牢国有资产安全防线，有力保障国企高质量发展。2023年，推动所监管企业完成审计等各项监督项目622个，发现问题3543个，涉及金额3.26亿元，提出监督建议2686个，避免或减少损失金额2330.3万元，促进企业建章立制484项。

　　坚持以制度建设为基础，促合规强内控防风险。针对监管薄弱及风险频发高发领域和环节，陆续出台了《关于新时期进一步加强和改进市属国有企业国有资产监督工作的意见》、《进一步加强市属国有企业物资贸易业务风险管控的指导意见》、《进一步加强厦门市国有企业工程招投标廉政风险防控的若干措施的通知》、《关于加强市级国有金融资本风险监督的若干措施》等一系列规范性文件，为企业规范发展提供了有力的制度遵循。

　　坚持以经常性审计为抓手，推进监督管理全覆盖。2021年起，试点对国企副职兼任下属企业正职进行经济责任审计，3年来通过对45名国企领导人员进行经济责任审计，进一步强化了企业领导干部的经济责任意识和自我约束意识；同时，每年针对企业在对外投资、大宗贸易、招标采购、购销业务、金融业务、资金管理、资产出租、工程项目承揽等重要领域和关键环节存在的易发多发问题，积极开展企业财务状况与资产质量专项审计，有效推动企业规范经营管理。

　　坚持以内外部监督贯通协同为重点，形成企业健康发展的监督合力。不断健全以党内监督为主导，出资人监督与纪检监察监督、巡视监督、审计监督、财会监督、社会监督等各类监督贯通协调的机制。2022年，与市审计局联合建立审计稽查工作人才库，推荐选拔会计审计、工程建设、贸易、金融等专业71名干部组成人才库队伍，探索推进监督资源统筹使用。2023年，会同市纪委、市国资委纪检组，对15家市属国企和2家集体企业的“三重一大”、资产出租制度执行情况进行专项检查，发现问题96个，形成问题清单17份。通过检查，建立了常态化督察机制，并通过问题清单促进督察成果转化运用，有效推动了内外部监督协同和闭环。