宁夏银川市国资委“三个聚力”深化机制改革推动国企高质量发展

宁夏银川市国资委深入贯彻落实党中央、国务院国资委和宁夏关于国企改革部署要求，深入推进国企改革各项工作，聚力建机制、谋产业、抓创新，推动国资国企改革取得新突破。

聚力推进产业发展，培育企业新动能。聚焦“六新六特六优+N”“三都五基地”“两地五中心”布局产业、谋划项目，开展“百日攻坚”工作，争取地方专项债1亿元实施新能源充电桩项目、争取8376万元中央生态环境污染防治资金实施第七污水处理厂河湖生态再生水利用工程项目、争取3800万元超长期特别国债资金支持的氨纶项目及融资5.3亿元实施城市燃气管道更新和智慧燃气项目等年度投资共22.38亿元的18个项目正有序推进。围绕市委、市政府重大战略实施项目，花博园项目为积极打造全国休闲旅游度假目的地中形成破局之势；算力运营池项目已对接引进科大讯飞、深圳前海，智慧城市公司投入800余万元对现有数据中心进行改造，成功与九州未来合作建设1000匹高性能算力集群，为“算力之都”建设服务；立项投资8亿元实施配售型、配租型保障房建设，推动国有资本向关系国计民生的公共服务、公益性领域集中。1—9月，直接监管企业营业收入32.02亿元，同比增长23.6%。

聚力推进机制革新，激发企业新活力。针对制约高质量发展的深层次问题，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍，研究起草了《关于推动银川市国资国企高质量发展的若干措施》，提出10条务实管用的措施。聚焦完善监督体制机制，坚持“放得活”与“管得住”相统一，修订、制定市属国企投资、租赁、合规管理等12项制度，在投资权限、租赁期限、创新培优等方面给企业充分授权。印发《关于进一步深化银川市属国有企业劳动、人事、分配三项制度改革的实施意见》，各集团公司所属16户子企业（创投13户，资管集团2户、文旅集团1户）已参照经理层成员任期制和契约化管理方式，更大范围、分层分类落实管理人员经营管理责任。持续完善市属国有企业经营业绩考核体系，制定《银川市属国有企业负责人经营业绩考核办法》及实施方案（初稿），优化差异化个性化指标清单，全面实施“一企一策”精准考核。

聚力推进科技创新，塑造发展新优势。出台《银川市属国有企业开展创新型企业培优专项行动实施方案》，培育银川中科元昊科技有限公司、银川智慧食品安全检验检测中心（有限公司）等5家科技创新型中小企业，采用“双聘”方式从高等院校和科研院所引入科研人员7人，促进市属国有企业加大研发投入、提升创新能力、完善创新体制机制。在《银川市属国有企业负责人经营业绩考核办法》中明确突出创新驱动发展的考核原则，引导企业坚持自主创新，不断提高核心竞争能力。印发《银川市属国有企业负责人经营业绩考核实施细则（试行）》，鼓励企业加大科技研发投入，对企业科技研发费用支出按照75%的比例视同经营利润加回。城发供应链公司完成全区首例数据资产的梳理、合规确权、资产登记、资产评估、融资授信等工作，获交通银行500万元融资授信，成为宁夏数据资产授信第一单，实现了数据从资源到资产的转化。