山西出台省属国有企业风险防控指导意见

1月8日，山西省国资委印发了《关于加强山西省省属国有企业风险防控的指导意见》（以下简称《意见》），要求省属国有企业制定和完善风险防控预案，全面梳理和摸清风险隐患，提出防范措施，确保企业生产经营和改革发展各项工作顺利推进。

《意见》要求，对省属企业涉及企业改制、合并、重组、清算、员工持股、“三项制度”等方面重大改革的专项方案出台前，决策制定、改革实施等部门都要严格坚持客观、准确、公正、实效的原则，逐一分析研判改革的合法性、合理性，以及前提条件和预期效果，对是否可能出现不稳定问题作出评估，并针对评估预测主动做好化解工作。

《意见》要求，省属企业重大改革方案的制定和出台要看是否符合党和国家、地方政府的大政方针，是否与现行法律、法规、政策相抵触，是否有充足的法律、政策依据。改革所涉政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整调节的依据是否合法，改革方案实施出台是否符合规定的议事和决策程序，同时要考虑是否符合企业发展实际，是否会造成国有资产流失，是否得到大多数干部职工的理解和支持，是否兼顾了企业和干部职工的现实利益与长远利益。

《意见》要求，重大改革方案出台之前，省属企业还要审慎研判方案是否经过规定的审查审批和报批程序，是否经过严谨科学的可行性研究论证，方案是否具体、详实、配套措施是否完善，重大事项出台的时机是否合适、条件是否成熟。