以改革提高发展质量和效益

提高发展质量和效益，这是适应和引领经济发展新常态的内在要求，是我国经济进入高质量发展阶段的必然选择，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的必然要求。必须坚持以提高质量和效益为中心，不断增强我国经济创新力和竞争力。特别是要通过深化改革，加快形成有利于推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法

在9月1日召开的中央全面深化改革委员会第十五次会议上，习近平总书记强调，要加快推进有利于提高资源配置效率的改革，有利于提高发展质量和效益的改革，有利于调动各方面积极性的改革。

提高发展质量和效益，这是适应和引领经济发展新常态的内在要求，是我国经济进入高质量发展阶段的必然选择，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的必然要求。

在新常态下，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。7月30日召开的中共中央政治局会议进一步明确指出，我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。这是继党的十九大提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”以来，中央首次明确“我国已进入高质量发展阶段”。

进入高质量发展阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，这也意味着以往推动经济发展的模式、动力和方法路径都将发生变化。如果我们不彻底改变过去依赖物质投入、拼资源环境、靠外延扩张的发展方式，仍然习惯于铺摊子、上项目，经济平稳健康发展就会缺少保障，经济发展迈向中高端水平的目标也难以实现，还可能会使一些长期存在的矛盾和问题进一步激化。

因此，我们必须坚持以提高质量和效益为中心，不断增强我国经济创新力和竞争力。特别是要通过深化改革，加快形成有利于推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法，并使之成为主导经济工作的重要力量。同时，要坚持和践行五大发展理念，不断创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制，让创新成为引领发展的第一动力，让协调成为持续健康发展的内生特点，让绿色成为永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，让开放成为国家繁荣发展的必由之路，让共享成为经济发展的根本目的。

我们还要看到，当今世界处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情在全球蔓延使这个大变局加速演变，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整。我国经济发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，新老矛盾交织、难题增多。面对来自短期与长期、外部与内部、周期性与结构性等不同方面的矛盾和问题，只有努力推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，同样必须依靠深化改革，统筹好总量与结构、当前与长远、国内与国际的关系，坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加速新旧动能转换。

总之，我们应坚持新发展理念，摒弃重规模轻质量、重速度轻效益的粗放增长方式，加快推进有利于提高发展质量和效益的改革，使中国经济在更高层次的高质量发展阶段行稳致远。（林火灿）