推动制造业高端化、智能化、绿色化发展

制造业是实体经济的基础，也是国计民生命脉所系。习近平总书记强调，“制造业是我国的立国之本、强国之基”，“深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，让传统产业焕发新的生机活力”。这些重要论述，为推动制造业高质量发展、加快建设制造强国指明了方向。

高端化、智能化、绿色化是制造业高质量发展的本质要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而高质量发展的制造业是推动中国式现代化的坚实物质技术基础。制造业高端化、智能化、绿色化发展，可以有效促进传统制造业转型升级，推动产业链价值链不断向中高端攀升。高端化是制造业水平的段位表征，体现制造业产业实力和产品竞争优势。智能化通过数字技术推动制造业由“制造”向“智造”跃升，形成智能制造生产工艺、生产流程自动化和智能调度。绿色化是制造业应用绿色技术创新成果形成绿色制造，串联绿色设计、绿色材料、绿色工艺等创建绿色产业链，推动生产制造方式绿色转型，降低能耗、节约资源，引领制造业绿色发展。

高端化、智能化、绿色化是建设现代化产业体系的重要着力点。现代化产业体系是以先进制造业为骨干的产业体系，从总体上看，我国制造业规模大、门类齐全，在部分领域具有较强国际竞争力，但大而不强、科技含量相对较低、在全球产业价值链中处于中低端。构建现代化产业体系是系统工程，高端化、智能化、绿色化的先进制造业是重要组成部分。新一轮科技革命和产业变革带来生产技术重大变革与生产方式优化重构，推动科技创新与产业创新深度融合，为加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展提供了契机，进一步夯实了建设现代化产业体系的根基。

高端化、智能化、绿色化是提升制造业综合竞争力的内生动力。习近平总书记指出，“加快科技创新成果向现实生产力转化，加快构建产业新体系”。以人工智能为代表的科技产业创新成果深度融入制造业，能够极大提升制造业综合竞争力，深刻影响和改变全球制造业竞争格局。只有抓住人工智能通用大模型、智能芯片、机器视觉、预测性维护等科技创新产业创新技术成果应用，才能推动制造业迈向高层次的智能化和自动化，使生产要素优化组合、创新性配置，全面提升制造业自动化智能化程度，推动我国制造业由大变强，迈向全球价值链中高端。

推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，必须坚持创新在制造业发展中的核心地位，深入实施制造强国战略，推进制造业产业基础高级化、产业链现代化，全面塑造制造业高质量发展新优势。

以新质生产力赋能，推动制造业高端化发展。作为发展新质生产力的核心要素，科技创新能够为制造业高端化提供新动能。我国传统产业在制造业中占比超过80％，中低端比重大，以新质生产力加快新旧动能转换，应充分利用数智技术、绿色技术改造提升传统产业和发展先进制造业，推动制造业高端化发展。加强制造领域原创性、颠覆性技术创新，加强产业基础能力建设，突破制造业关键核心技术、基础零部件元器件、基础材料等瓶颈短板和“卡脖子”难题。实施制造业重大技术改造升级工程和大规模设备更新工程、智能制造工程等，为激发传统制造业活力和提升竞争优势提供新动能。

加快数字化转型升级，推动制造业智能化发展。应牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革新机遇，加快制造业数字化转型，为制造业智能化发展提供新动能新引擎。以智能制造为主攻方向，开展“人工智能+制造”行动，大力开发智能制造产品。加快数字技术创新应用，进一步优化制造业智能化改造升级环境，建设完善工业互联网网络、平台、安全三大功能体系，持续提升制造业智能化水平。进一步完善智能制造相关国家标准，在重点领域建立国家制造业创新中心，深入推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，持续培育国家级智能制造示范工厂、省级数字化车间和智能工厂，构建智能制造产业发展生态体系。推动健全产业科技创新体系，以科技创新推动产业创新，开展制造业重点产业链“一链一策”数字化协同改造，有效精准推进制造业数字化转型，实现“制造”向“智造”转变。推动大数据、人工智能等在制造业的覆盖渗透应用，加快发展“工业母机+高端装备”制造业，加快培育专精特新企业和制造业单项冠军企业。围绕产业基础高级化、产业链现代化，实施智能制造工程，推广应用智能制造技术，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，以适应国际制造业发展潮流，提升竞争能力和水平。

持续实施绿色制造工程，推动制造业绿色化发展。绿色是制造业高质量发展的底色和内在要求。发展绿色制造是推动传统制造业绿色低碳转型升级的重要方向，也是制造业竞争力培育的重要着力点。应加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，完善绿色制造体系，做强做大绿色制造业。通过绿色制造，深入实施制造业碳达峰行动，提高资源综合利用效率和清洁生产水平。推动传统制造业绿色化改造，提升产业链供应链绿色化水平，培育建设更多绿色工厂和绿色工业园区，促进降碳、减污、扩绿、增长协同共进，提升资源节约、集约、循环利用水平，实现制造业经济效益和生态效益双赢。

强化企业创新主体地位，夯实制造业高质量发展基础。千千万万个体制造业企业是构成我国制造业产业大军的细胞。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，关键在企业。应落实企业科技创新和产业创新决策的主体地位、研发投入和科研组织的主角地位、成果转化和成果应用的主人地位。进一步深化科技体制改革，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，从根本上激发企业科技创新、产业创新的动力活力。引导企业主动与高校、科研院所合作，开展产业共性技术、关键技术研发，致力于打造科创“孵化器”、成果转化“加速器”，推动科技成果加快转化为现实生产力。促进制造业创新链与产业链融合发展，补短板、锻长板，持续推进补链强链增链，发展高端装备制造和先进制造业。激励企业走出国门开展国际合作，积极融入全球创新链、产业链、价值链，打造我国制造业国际竞争新优势。