经济参考报:将改革“试验田”深耕成“示范田”

文章来源:经济参考报  发布时间:2021-07-15

坐落于广州的南方电网公司扎根我国改革开放最前沿,二十年来,因改革而兴、因改革而强。

推动公司高质量发展,加快建设世界一流企业——面向新时代新征程,南方电网公司党组理论学习中心组认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,做出如是部署。

2021年是“十四五”开局之年,也是国企改革三年行动的攻坚之年,南方电网公司正将改革“实验田”深耕成“示范田”。“今年我们将基本完成国企改革三年行动方案主体任务,以良好的改革成效推动企业高质量发展,为服务国家发展大局作出新贡献。”南方电网公司董事长、党组书记孟振平表示。

将制度优势转化为治理效能

“坚持党对国有企业的全面领导不动摇。”南方电网公司强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化,充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实的作用;要把党的领导优势、组织优势切实转化为公司的发展优势、竞争优势。

这一切关键在于正确处理党组(党委)和董事会、经理层等治理主体的关系,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

全面完成“党建进章程”;各级子公司全面实现董事会应建尽建,全面实现外部董事占多数;总部权责事项压缩比例约50%,新增分子公司授放权事项90项……事实上,南方电网公司早已进行了一系列的探索。

2020年6月,南方电网公司率先在深圳供电局配备了4名专职外部董事,该局董事会实现了外部董事占多数。 “外部董事到任后,依托丰富的经验和独到深刻的见解,不仅强化了风险把控,更提升了决策质量,进而推动了企业的改革发展。”深圳供电局董事长、党委书记吴小辰说。

比如,在对深圳供电局“十四五”电网规划编制过程中,外部董事对支撑“双碳”目标提出前瞻意见,使深圳电网规划与先行示范区规划衔接更加紧密。同时,结合支撑深圳新能源汽车保有量全球前列,对充电基础设施建设模式实地调研、充分论证,使增资建设议题更科学、更可持续。

挺进“深水区”激发新活力

以高于市场3倍的薪酬招揽了出色的行业领军人才,实行“三年考核+年度评议”的柔性评价方式保障人员能进能出;岗位和项目分红、项目跟投、超额利润分享等中长期激励方式手段持续丰富……全球首家数字电网研究院——南网数研院去年入选科改示范行动首批试点,探索改革新路。

该公司总经理李鹏说,公司聚焦高端人才推行人事、劳动、分配三项制度改革,激发出强大的创新力,近两年公司共获得4项省部级科技进步一等奖,一批成果达到国际领先水平。

这并不是个例。健全市场化经营机制是提升企业活力效率的关键。

南方电网公司全力攻坚国企改革的关键一环——三项制度改革,特别是紧紧扭住经理层成员任期制和契约化管理这个“牛鼻子”,大刀阔斧推进改革。

南方电网公司人资部主任王嘉君介绍,目前,南方电网各级分子公司全面实现经理层任期制和契约化管理,23户子企业实行职业经理人制度,预计年内再新增7家,今年以来新提拔管理人员竞争上岗比例整体已达78.9%。管理人员末等调整、不胜任退出等制度刚性执行,目前管理人员退出比例达到5.6%。

实施三项制度改革,不仅打破“铁饭碗”,还砸掉了“大锅饭”,实现“干多干少不一样”,做到收入“能增能减”,人员“能进能出”。

“公司打破平均主义,对具有市场竞争优势的核心关键人才实施‘依岗议薪、一人一薪’,切实体现优绩优酬多劳多得。”王嘉君举例说,科改示范企业之一,南网科技公司就有超过20%专业技术人员收入高于中层管理人员。南网能源公司90%以上员工来自市场化招聘,近三年人员流动率保持在10%至15%。

开拓新局服务大局

坚持心系“国之大者”不动摇。“电网企业关系国计民生,必须以落实国家重大战略、保障国家安全和国民经济运行为首要目标。”南方电网公司董事、总经理、党组副书记曹志安称。

加快推动构建新型电力系统,推动绿色、低碳转型发展,助力碳达峰、碳中和目标实现——

2020年,南方五省区非化石能源装机占比56%,发电量占比53%,居世界前列;全网水能利用率超过99.5%,风电、光伏发电利用率均达99.7%,基本实现全额消纳。

“我们为格兰仕等客户提供一站式综合节能服务,实现了能效的大幅提升和碳排放的有效减少,这是助力实现‘双碳’目标有效且经济的手段。”南网能源公司党委书记、董事长秦华说。今年1月,该公司成功挂牌上市,将持续做强做优做大综合能源业务,服务社会绿色低碳发展。

认真贯彻国家重大战略部署,主动服务区域协调发展——

服务深圳建设中国特色社会主义先行示范区,南方电网深圳供电局聚焦高端、高质、高新的现代产业需要,初步建成现代供电服务体系,帮助用户充分释放潜能。今年一季度,深圳客户年平均停电时间(中压)仅3.3分钟/户,排名全国主要城市第一。

南方电网公司还制订了实施融入和服务粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区、海南自贸港、新时代西部大开发等区域发展战略的100余项重点举措,通过改革攻坚,更好地服务和融入区域协调发展。

坚持科技自立自强,加大关键核心技术攻关力度——

6月11日,中国自主研发的±800千伏柔直穿墙套管在南方电网昆柳龙直流工程成功投运。“昆柳龙直流工程创造了19项世界第一,实现了关键设备器件自主可控。”南方电网超高压公司柳州局副总经理郝志杰说。

通过改革创新,南方电网公司在特高压技术领域实现了从跟随者到并跑者再到引领者的转型升级。“我们将锚定国家战略科技力量建设这个目标,进一步提升科技创新体系效能。”南方电网公司创新部总经理林志波说。“十四五”期间,该公司将在大容量储能、远海风电柔性直流送出等领域开展关键核心技术攻关,努力实现高水平科技自立自强。

改革让企业改出高质量、服务改出高品质、员工改出新活力。孟振平表示,南方电网公司正持续推动国企改革三年行动走深走实,为南方五省区和港澳地区经济社会高质量发展提供有力支撑。

【责任编辑:张思嘉】
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