针对国企改革三年行动今年要完成70%以上的目标任务,近日,在国新办举行的上半年央企经济运行情况新闻发布会上,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在回答提问时表示,要按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求,抓住“一个抓手、四个切口”,来推进三年行动。具体来说有三个方面的特点:
一是系统化推进。国资委通过印发改革工作台账,把这三年行动任务细化为337项具体举措,明确各项举措的目标要求、成果形式和时间节点。中央企业和各地方也相应制定工作台账,分别提出了11913项和3679项改革举措,实现了改革任务的细化、实化、具体化。以工作台账为抓手,层层建立军令状制度和第一责任人制度,逐级压紧压实责任,工作力度前所未有。
二是穿透式地推进。这次国资委始终是在高位推动的情况下,广泛推进改革举措的清单化、改革任务的时限化,建立了“月例会、季综合、半年报、年总结”的工作推进机制,每月召开的“月例会”都是通过远程视频连线,直接到重要的二级、三级子企业,一竿子插到底,打通改革政策执行的“最后一公里”。
三是定量化督办。建立在线督办系统,对中央企业形成94个采集指标和26个计算指标,对地方形成79个采集指标和34个计算指标,按月汇总重点任务完成情况,并予以通报,及时发现,分析并解决问题,有效发挥了督办系统动态监测、数据采集、定期汇总、实时督办的作用。
“这些措施的推进也使得各层级企业对改革任务更加清晰,改革动力和压力也更大。我们在督办过程当中,如果我们觉得某一方面存在问题,会直接发督办函到公司,还要请公司董事长一定要阅。这种推进方法取得了非常好的效果。”彭华岗表示。
彭华岗指出,从目前情况看,通过国企改革三年行动,不少体制机制上的难题得到了很好地解决。另外,在现代管理模式方面,通过改革也进一步丰富。通过牢牢抓住经理层成员的任期制契约化管理这个“牛鼻子”,深入推进三项制度改革,“三能”机制不断向更深更广的层面推进,国有企业的活力、效率明显提升,员工积极性、创造性也明显增强。