【编者按】今年以来，受多种因素叠加影响，我国能源供应持续偏紧。随着我国北方地区陆续进入供暖季，各大能源央企贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列举措，做好今冬明春能源保供，为经济社会发展和民生需求提供有力保障。为此，人民网聚焦电力、煤炭、石油、天然气等行业保供举措，特别推出“聚焦能源保供”系列报道。
煤炭是我国目前的主体能源，在国家能源供应中发挥着重要的基础和兜底保障作用。今年以来，受我国经济持续恢复和国家大宗能源原材料价格上涨影响，我国煤炭消费超预期增长，供需偏紧。
随着我国北方地区陆续进入供暖季，近期召开的国务院常务会议要求，全力保障供暖用煤生产和运输，依法打击煤炭市场炒作。国资委要求，煤炭企业要优化产能布局，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，已核准且建成的露天煤矿要加快投产达产，加强与地方国企协同提升供应能力，带头执行长协价格，积极保障发电供热和群众用煤需求。
目前，国家能源集团等各大煤炭企业正全力组织生产，千方百计增加煤炭有效供给，下调坑口、港口煤价，稳定煤炭价格，全国煤炭供需形势明显好。目前，煤炭日产量达到1188.5万吨，电厂存煤可用天数20天，今冬明春煤炭安全稳定供应有保障。
加快先进产能释放 千方百计增产增供
“在确保安全生产的前提下，国家能源集团自有煤矿坚持按核定能力最大化安排生产，确保产得出、收得上、运得出。”国家能源集团新闻副发言人王金刚表示，10月集团共完成煤炭产量5064万吨，首次突破5000万吨大关，同比增加421万吨，增长9.1%。11月1日至3日，集团煤炭日均产量环比增加7万吨，其中，11月3日，日产量达到177.1万吨，再创历史新高。
“中煤集团4季度除保证企业长协兑现之外，还新增1620万吨的保供任务，对应东北三省、京津冀等重点区域的煤炭保供。”中煤集团相关负责人表示，10月1日至27日，完成商品煤产量1627万吨，日均产量60.25万吨，创历史同期最高。
中国华能有关负责人表示，截至10月18日，中国华能煤炭产量同比增加764万吨，增长了12.67%；核增优质产能1930万吨/年，为今冬明春煤炭保供奠定坚实基础。
“随着煤炭优质产能不断释放，11月份以来全国煤炭日产量持续增加。”国家发改委有关负责人表示，据调度数据，11月4日，煤炭日产量达到1188.5万吨，再创近年来新高，较上一个峰值增加16.5万吨。进入11月份以来，全国煤炭日均产量达到1153万吨，较10月初增加超过80万吨。
提升煤炭运输水平 确保产运需衔接
“10月份以来，国家能源集团神东煤炭所属13座矿井、11座选煤厂开足马力生产，日最大外运120列火车；朔黄铁路调整机车上线至240台以上，加大2万吨列车开行，累计发运电煤1400余万吨，特别是运往东北地区保供电煤达到107.3万吨，同比增加37.6%。”王金刚介绍。
我国主要产煤大省山西、陕西、内蒙古等地也进一步提升煤炭生产与输送能力。自山西省与14个省区市签订4季度煤炭中长期保供合同以来，截至10月26日，晋能控股集团已累计向广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等6个省区市发运保供煤炭329.2万吨。
铁路电煤发送量也实现了强劲增长。国铁集团发布的最新数据显示，10月份，国家铁路发送电煤1.22亿吨，同比增长25%，环比增长21%。11月1日至4日，煤炭日均装车约8.8万车，同比增长21%；电煤装车约6.3万车，同比增长39%，屡创历史新高。大秦铁路10月底集中检修提前结束后，每日发运量保持在130万吨以上，助推秦皇岛煤炭港存快速突破500万吨。
“11月4日，全国统调电厂存煤达到1.14亿吨，可用天数20天，其中东北三省统调电厂存煤可用32天。”国家发改委有关负责人表示，在铁路运输保障下，后续全国电厂存煤还将持续提升，为今冬明春煤炭保供打下良好基础。
维护价格稳定 推动煤价理性回归
自10月19日起，国家发改委密集采取行动，对于煤炭价格超出需求基本面的上涨、市场投机炒作等行为进行引导调控。国资委也要求能源央企带头执行长协价格，保障发电供热和群众用煤需求。
“10月19日，国家能源集团煤炭经营分公司作出保供稳价承诺：今冬明春供暖季期间，环渤海港口下水的发热量为5500大卡的动力煤平仓价在1800元/吨以下；5000大卡的动力煤平仓价在1500元/吨以下；4500大卡的动力煤平仓价在1200元/吨以下；上述煤种之外的高卡动力煤价格不超过2000元/吨。”王金刚表示，10月21日，第一批稳价保供现货煤已在秦皇岛港成功发运，装运的4500大卡煤种价格为1190元/吨。
除国家能源集团之外，自10月21日起，中煤集团、晋能控股、伊泰集团等多家大型煤企，向华能营口、浙能富兴等电厂供应低价保供优质动力煤，价格在1200元/吨左右，目前已陆续靠泊装船作业。
此外，内蒙古伊泰集团、蒙泰集团、汇能集团和兴隆集团等多家民营企业以及国家能源集团、中煤集团等国有企业主动下调坑口煤售价。全国10多家主要煤炭企业纷纷表态跟进，主动下调5500大卡动力煤坑口售价至1000元/吨以下。
“从市场监测情况看，10月下旬以来，全国坑口、港口煤价均大幅下降，随着后期煤炭产量提升，煤炭市场供需形势将进一步改善，煤炭价格将加快向合理水平回归。”国家发改委有关负责人表示。
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