经济参考报：电改进入纵深推进关键年

去年全年降低用户电费支出超过700亿元；市场交易电量1.2万亿千瓦时，同比增长49.6%，占售电量的31.2%；增量配电改革试点全面铺开，混合所有制公司启动运作。这是近日国家电网公司新闻发布会上公布的2017年电力体制改革成绩单。2018年是电改向纵深推进的关键年，改革红利有望进一步释放。

据记者了解，近日多地正在组织开展第三批增量配电改革试点项目申报工作，按要求今年要实现全国地级以上城市全覆盖。同时，跨省跨区电网输电价格的核定工作也已启动。

国家电网公司专职新闻发言人王延芳透露，2018年将实现输配电价改革对公司各层级电网资产的全覆盖，同时，将按照“统一市场、两级运作”模式，深化全国统一电力市场建设，推动建立规范的省级中长期交易机制，配合做好现货市场建设试点，实现与省间、中长期交易有效衔接，有效破除省间壁垒。此外，落实清洁能源配额制，探索促进清洁能源消纳的市场化机制。

2017年是电力体制改革政策落地实施的重要一年。作为国内最大的电网企业，国网公司经营范围内，除西藏外的省级电网输配电价已全部批复，初步建立科学的省级电网输配电价形成机制。

“输配电价改革取得了阶段性成果，有效释放了改革红利。”王延芳说，通过输配电价改革、取消城市公用事业附加费、电铁还贷电价等措施，国网公司2017年共降低用户电费支出超过700亿元，有效降低实体经济用能成本。

在此基础上，电力交易市场化也有所进展。据了解，2017年，国家电网经营范围内，27家省级电力交易中心全部实现公司化相对独立运作，两级交易平台实现定期开市、协调运营，交易品种持续创新。发起成立全国电力交易机构联盟，搭建全国交易机构交流合作、信息共享的重要平台，18个省完成市场管理委员会组建或方案批复。

电改的另一大亮点是增量配电改革。据记者了解，截至目前，国家发改委、国家能源局批复了两批共194家增量配电业务改革试点。

国家电网公司体改办体改二处处长黄李明表示，公司经营范围内已批复试点项目150个，覆盖109个地市。截至目前，第一批试点项目中，公司已与相关方签订合作协议的项目37个，引入民营资本36家。（记者 王璐）