【十九大精神进企业】之四十九：国投创益以产业基金助推精准扶贫

开栏的话

党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。

习近平指出，要充分利用各种宣传形式和手段，采取人民群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营，让干部鼓足干劲。要组织好集中宣讲活动，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。

砥砺奋进，神州大地硕果累累；学习报告，国企员工昂扬进取。10月24日,中国共产党第十九次全国代表大会胜利闭幕。即日起，国务院国资委网站推出“十九大精神进企业”系列报道，全面系统深入学习十九大报告,传递中央企业、地方国企深学笃用、深学践行的新举措，传递广大干部职工立足岗位、创造业绩的新风貌。今日刊发“十九大精神进企业”系列报道第四十九篇《国投创益以产业基金助推精准扶贫》。

参观贵州贵天下茶叶有限责任公司。

贵州种茶，已有1000多年历史，中国十大名茶，贵州占了两席，其中之一就是都匀毛尖。2016年12月，国投创益产业基金管理有限公司（以下称国投创益）通过股权投资6000万元，入股匀毛尖茶的主要运营企业——贵州贵天下茶叶有限责任公司，致力帮助公司打造“品牌+渠道”的绿色健康食品销售平台，让更多农户分享茶产业释放出来的红利。

“十九大精神走进央企”走进国投创益。

“国投创益始终坚持国家扶贫攻坚战略，规范运作，积极探索市场化的扶贫路子，深化沟通，促进产业扶贫基金和地方的合作共赢，培育龙头，激活贫困地区产业发展的内生动力。”国投创益副总经理罗震世告诉记者，贵州出好茶，茶又是一个能够助农增收的好产业，希望通过国投创益的资金注入，帮助更农户增收致富。

罗震世介绍央企产业基金扶贫工作。

据介绍，国投创益成立于2013年，为国家开发投资公司下属全资企业，受托管理贫困地区产业发展基金和中央企业贫困地区产业投资基金（下称央企扶贫基金），两只基金总额为150.03亿元。近年来，国投创益作为专业管理国家民生类基金为主的基金管理人，致力通过市场化运作服务国家脱贫攻坚战略，促进贫困地区产业发展以带动建档立卡贫困人口精准脱贫，增强贫困地区的“造血”功能和内生动力，探索可持续的产业扶贫模式。

罗震世表示，在国投创益的投资名册里，茶叶产业仅仅只是一小部分。为了运用好央企扶贫基金，国投创益在选择投资对象时，紧紧围绕“探索市场化的产业扶贫方式，促进贫困地区区域经济发展”的经营目标，结合贫困地区现状和企业实际，合理确定项目选择标准，灵活采取股权投资、债权投资、可转债、优先股、子基金等方式，引导社会资本进入贫困地区主导产业，以加快产业发展带动脱贫攻坚，为贫困地区扶贫开发和经济发展提供了全方位的支持。

“国投创益的投资领域涉及很广，最根本的原则是因地制宜，兼顾扶贫开发和生态保护并重，且能够带动百姓增收致富。”据国投创益综合管理部、副经理姜琳琳介绍，目前，两只基金80%左右的投资项目在基金投资前没有其他投资人进入；60%以上的投资项目不能通过市场化方式退出；50%以上的投资项目是基金引导发达地区龙头企业到贫困县投资。央企扶贫基金通过直接投资、在重点省区设立子基金、发起扶贫基金联盟等方式，完成投决项目72个，金额95亿元。已投决及立项项目区域遍布全国25个省（市、自治区）、14个集中连片特殊困难地区，引领撬动社会资本800多亿元投入贫困地区。

在追求扶贫效果时，国投创益还以战略思维谋划全局，关注产业链的上中下游，发挥好引导带动作用，坚持完善产业扶贫利益联结机制，发挥龙头企业直接提供就业和间接拉动产业链条的作用，培育新型农业经营主体和新型职业农民，通过土地租金、打工薪金、入股股金等多种方式，带动更多建档立卡人口脱贫，为推进农业农村现代化注入新动能。初步统计，截至2017年11月，两只基金投决项目完全投产后预计可带动14万贫困人口直接或间接就业，年均为贫困人口提供收入11亿元，年均为地方政府提供税收3亿元。

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