国家开发投资公司（国投集团）法治工作会在京召开

2016年4月13日，国家开发投资公司（国投集团）法治工作会在京召开。国投集团管委会主任，公司董事长、党组书记王会生出席会议并讲话，国务院国资委政策法规局郭祥玉局长讲话，会议由国投集团管委会副主任、公司副总裁阳晓辉主持。会议还宣讲了《国家开发投资公司（国投集团）全面推进法治建设实施纲要（2016-2020年）》（以下简称《实施纲要》）主要内容。

王会生在讲话中指出，本次会议是在全面推进依法治国、全面推进法治央企建设、全面推进国有企业改革和全面推进公司改革发展的新形势下召开的，是集团成立以来规模最大、规格最高的一次法治工作会。集团健康发展最重要的经验之一就是依法治企。集团的法治建设为“二次创业”目标的顺利实现和健康稳定可持续发展发挥了非常重要、不可或缺的法律支撑和保障作用。

王会生强调，全面推进“法治国投”建设是贯彻落实中央决策部署和国资委要求的重要举措。中央企业作为落实全面依法治国战略的重要主体，理应在建设社会主义法治国家进程中发挥重要作用。要把全面推进“法治国投”建设当作责无旁贷的政治任务和无尚光荣的历史使命去完成。全面推进“法治国投”建设是集团改革转型创新发展的重要保障。要站在集团新时期改革、转型、创新的高度，按照中央全面依法治国和深化国资国企改革的要求，结合集团总体战略部署，全面推进“法治国投”建设，为把国投打造成世界一流企业和百年老店，提供坚实的法治保障。全面推进“法治国投”建设是弥补集团法治工作短板的必然要求。集团法治工作还存在部分企业主要负责人法治思维不到位、基层法律管控体系不健全、总法律顾问制度推进落实不理想以及境内外法律风险防范体系不完备等短板。全面推进“法治国投”建设正是以解决集团当前法治建设主要矛盾和突出问题为导向的必然要求，重在补短板、求实效、上台阶，以切实有效防范企业法律风险，确保集团不同类型的企业都能在法律体系的保护下健康运作。

王会生提出五点要求：一是统一思想，提高认识。《实施纲要》是经公司党组会讨论通过的第一个集团法治建设文件，是引领集团未来五年法治建设的纲领性文件，各单位必须高度重视，克服困难，共同推进，做到全心全意地贯彻、不折不扣地执行。二是加强领导，明确责任。法治工作是一把手工程，各单位法治建设工作要向企业主要负责人切实履行第一责任人职责转变，对法治工作中的重点难点问题，主要负责人要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。三是狠抓落实，加强监督。各单位要以高度的使命感和责任感，倒排工期、层层分解、责任到人，确保按时、圆满完成《实施纲要》的各项任务。四是重视人才，培养队伍。打造一支符合集团改革创新发展需要的法律顾问队伍，是全面推进“法治国投”建设的必由之路。集团现有的155名专兼职法律顾问是集团法治建设的有生力量，各级领导要为他们的履职和职业成长创造一切条件。五是积极宣传，营造氛围。公司“三为”宗旨中的“为社会”，首先就是依法经营。企业健康发展是最大的社会责任，而依法合规经营则是确保企业健康发展的根本保障，要为全面推进“法治国投”建设营造良好的声势和氛围。

郭祥玉对公司法治工作成效予以高度评价，认为公司法治工作发展迅速，亮点纷呈，为企业深化改革、健康发展提供了重要的支撑和保障。郭祥玉认为国投法治工作有三个特点：一是领导高度重视，加强顶层推动；二是结合公司实际，积极探索创新；三是服务中心任务，工作成效明显。郭祥玉还就目前中央企业法治工作面临的新任务、新要求进行了讲解，并希望公司今年的法治工作重点在以下四个方面下功夫：一是切实加强组织领导；二是进一步完善总法律顾问制度；三是持续加强法治工作队伍建设；四是着力打造合规管理体系。

阳晓辉就贯彻落实董事长重要讲话和本次会议精神提出三点要求：一是切实把思想认识统一到董事长的讲话精神上来，增强做好法治工作的主动性和自觉性。各子公司和控股投资企业领导班子要认真组织传达学习，切实把思想认识统一到董事长讲话精神上来，主要负责人要切实履行本企业法治建设第一责任人职责，把法治建设作为谋划部署全局工作的重要内容，对工作中的重点难点问题，要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办；二是循序渐进，持续深入推进《实施纲要》的贯彻落实。各子公司和控股投资企业要按照公司党组和董事长要求，加强组织领导，做好统筹规划，把握好时间节奏，细化工作任务，抓好《实施纲要》的落实，要舍得加大投入，为本企业法治建设提供必要的制度、人员、机构和经费保障，确保法治建设各项措施落地生根；三是贯彻落实《实施纲要》重在求实效。董事长的讲话和《实施纲要》的颁布为广大法务人员施展才华和发挥作用提供了广阔舞台，法务人员要以此为契机，进一步增强使命感和责任感，重在推动法律服务与经营业务深度融合、推动合规经营和规范管理、推动开展法律监督。

会上，公司总法律顾问刘平宣读了国投集团荣获国资委表彰的先进单位和人员名单，希望荣获表彰的单位和个人戒骄戒躁，再接再厉，取得更大成绩，同时要求集团各成员企业和全体法律工作者要以他们为榜样，全面推进落实《实施纲要》各项任务，为本企业的健康稳定发展，为公司改革、转型、创新和“法治国投”建设作出新的更大贡献。

会议还详细介绍了《实施纲要》的起草背景，深刻解读了制定和落实《实施纲要》的重要意义，并重点阐述了《实施纲要》的重点工作内容。

本次会议内容丰富、议程紧凑。会议指明了未来五年集团法治建设的方向，对各单位进一步统一思想，狠抓落实，圆满完成《实施纲要》各项任务，并最终实现“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”的“法治国投”建设目标都将产生积极重大的推动作用。

国投集团全面推进法治建设领导小组成员、在京单位主要负责人及全体法律顾问近百位代表在主会场参加会议。京外投资企业领导班子成员及全体法律顾问在视频分会场参会。